菲律宾垃圾焚烧行业分析

从严格禁止到逐步推动，环境影响担忧是菲律宾垃圾焚烧发展的最大制约。菲律宾对于垃圾焚烧的管制相对严格，主要是基于废气排放和环境影响担忧。1999年之前政府禁止垃圾焚烧处理，1999年《干净空气法案》再次明确禁令。2002年最高法院裁定未严格禁止垃圾焚烧，同时政府积极推动可再生能源发展，2008年《可再生能源法案》引入上网电价和税收优惠，设定可再生能源发电占比2040年目标50%，明确可降解生物质发电属于可再生能源，但对其他生活垃圾尚未明确。2019、2022年环境和自然资源部、能源部相继发布政策，推动垃圾焚烧发展。

菲律宾固废处理项目整体处于在建或试验阶段，开发商主要为本国和欧美企业。目前菲律 宾有13个垃圾焚烧项目在能源部注册，装机容量为100kW到45MW。菲律宾转废为能（WtE）固废处理项目目前以气化技术为主，据不完全统计，目前投运的仅有特雷塞马蒂雷斯项目， 采用气化技术，且装机容量仅100kW，以试验性质为主。开发商以本国企业为主，宝洁、 苏伊士等国际公司亦参与部分项目。