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2025 荷兰外资有限责任公司(LLC)核心问答指南

录入编辑:襄策合规 | 发布时间:2025-11-14
一、外资企业类型与组织架构篇1. 荷兰对外资开放的商业实体类型有哪些?荷兰外资可选择 4 种核心实体类型,法律属性与适用场景差异明确:分支机构(Branch):外国公司在荷延伸部门,非独立法律实体,以母公司名义开展业务,受荷兰法律约···

一、外资企业类型与组织架构篇

1. 荷兰对外资开放的商业实体类型有哪些?

荷兰外资可选择 4 种核心实体类型,法律属性与适用场景差异明确:

  • 分支机构(Branch):外国公司在荷延伸部门,非独立法律实体,以母公司名义开展业务,受荷兰法律约束,适合短期业务拓展;

  • 合资企业(Joint Venture):外国公司与荷兰本地公司或其他国家企业合作设立的新实体,共享资本、资源与风险,聚焦特定商业机会,适合资源互补型项目;

  • 代表处(Representative Office):非营利性实体,仅负责市场联络、品牌推广等非商业活动,不得从事盈利性经营,适合前期市场调研;

  • 有限责任公司(BV):荷兰最常见的外资实体形式,拥有独立法律人格,股东享受有限责任保护,设立灵活、合规成本可控,是外资长期运营的主流选择。

2. 荷兰外资有限责任公司(LLC,即 BV)的设立程序是什么?

需遵循 10 大核心步骤,全程受荷兰商会、税务机关等多部门监管,核心流程如下:

  1. 公司名称核准:选择符合荷兰命名规则的独特名称,通过荷兰商会(Kamer van Koophandel,KvK)官网查询可用性,完成名称预留;

  2. 起草公司章程(Articles of Association):明确公司目的、股权结构、管理规则、股东权利义务等核心内容,需符合荷兰公司法;

  3. 公证公司章程:委托荷兰公证人(Dutch civil-law notary)对公司章程进行公证,确保文件合规有效;

  4. 确定股本结构:2012 年 10 月起已废除最低股本要求,公司章程中明确股本结构即可,资本金额由企业自行确定;

  5. 开立公司银行账户:以公司名义在荷兰本地银行开户,用于存放股本及日常财务交易;

  6. 商会注册:向 KvK 提交注册申请,附公证后的公司章程、股东 / 董事身份证明、注册地址证明等文件;

  7. 税务与社保注册:向荷兰税务和海关总署(Belastingdienst)注册,获取税号(fiscaal nummer),若涉及应税业务需额外注册增值税号(BTW-nummer);

  8. 雇主注册(如适用):计划雇佣员工的,向荷兰员工保险机构(UWV)注册为雇主;

  9. 市政府地址注册:将公司注册地址在所在地市政府(gemeente)完成登记;

  10. 申请行业许可(如适用):金融、医疗、能源等特定行业,需向相关监管机构申请专项许可证。

3. 荷兰外资 LLC 的董事、监察人、公司秘书有哪些法定要求?

  • 董事(Bestuurder):需年满 18 岁,具备完全民事行为能力,无国籍或居住限制,外国公民可担任;有权代表公司开展业务,行为对公司具有法律约束力;个人信息需在 KvK 完成注册,需承担法律责任,可能对公司违规行为承担个人责任;

  • 经理 / 监察人(Manager/Toezichthouder):非法定必备职位,由公司自行决定是否设立;需具备相应专业知识与监督能力,核心职责为监控董事履职情况;需承担法律责任,未履行监督义务可能面临追责;

  • 公司秘书(Secretaris):无法律强制设立要求,属于自愿任命职位;需熟悉荷兰公司法与合规要求,协助处理行政事务、合规申报、文件管理等工作,可能承担与合规相关的法律责任;

  • 最终受益所有人(UBO):需披露直接或间接持有公司 25% 以上股权、或对公司具有实际控制权的自然人;若无符合上述条件的个人,需披露所有权链条顶端的实际控制人,确保透明度以打击洗钱。

4. 荷兰外资 LLC 的发起人(Incorporator)持股后,多久可以卖出股份?

无法律强制的最低持股期限限制,核心规则如下:

  • 无约定时:发起人可在公司成立后随时转让股份,无需履行额外等待义务;

  • 遵循公司章程:若章程中包含股份转让限制条款(如禁止转让、转让需经其他股东同意等),需严格执行;

  • 完成登记变更:股份转让后需向 KvK 办理股权变更登记,确保转让行为合法有效。

5. 荷兰外资 LLC 是否要求必须有在地股东(Resident Shareholder)?

不需要。荷兰法律未对股东的国籍或居住权设限,外国个人或法人可 100% 控股 BV,无需搭配荷兰本地股东。

6. 荷兰外资 LLC 是否需要在地董事(Resident Director)?

不需要。荷兰法律允许非荷兰居民担任 BV 的董事,无强制要求在地董事;但部分银行开户时可能有内部政策要求,需提前与银行确认。

7. 荷兰外资 LLC 的法人代表(董事)有哪些资格要求?外国人可以担任吗?

外国人可担任法人代表(董事),核心资格要求如下:

  • 年满 18 岁,具备完全民事行为能力,无法律禁止任职的情形(如未获解除破产的破产人);

  • 无国籍限制,外国个人或法人均可担任;

  • 无居住要求,非荷兰居民无需在荷拥有居住地即可任职;

  • 需在 KvK 完成身份信息注册,履行董事法定职责。

8. 可以通过境外免税天堂控股公司成立荷兰子公司吗?

可以。荷兰法律允许通过境外免税天堂控股公司在荷设立子公司(如 BV),该架构为国际商业中常见的投资安排;但需遵守荷兰反洗钱法规与国际税收协定,确保控股架构具有合理商业目的,避免因 “壳公司” 属性引发税务调查。

9. 荷兰外资 LLC(BV)设立有哪些突出特点?

  • 有限责任保护:股东仅以出资额为限承担责任,个人资产与公司债务分离,风险隔离效果明确;

  • 100% 外资控股自由:无股东国籍或居住限制,外国投资者可完全掌控公司所有权与经营权;

  • 无最低股本要求:2012 年废除最低股本限制,资本结构灵活,可根据业务需求设定股本金额;

  • 税务优势显著:拥有广泛的双边税收协定网络,可降低跨境税务成本,增值税与公司税制度具有竞争力;

  • 合规透明度平衡:需向 KvK 披露部分信息,但公开披露程度低于部分欧盟国家,兼顾合规与隐私;

  • 治理结构灵活:股权结构、决策流程可通过公司章程个性化定制,支持发行不同类别股份;

  • 地理位置优越:作为欧盟成员国,地处欧洲核心地带,便于辐射欧洲市场;

  • 创新环境良好:研发与科技领域生态成熟,适合创新型企业落地。

二、行业准入与投资限制篇

10. 荷兰对外商投资的行业与产品,是采用正面表列还是负面表列?

荷兰不采用正面表列或负面表列制度,实行 “开放非歧视 + 专项审查” 原则:

  • 核心政策:对外资采取开放、非歧视态度,平等对待来自不同国家的投资者,无差异化准入政策;

  • 监管调整:2023 年 6 月 1 日起实施新投资审查制度,由荷兰投资审查局(BTI)负责,对能源、电信等敏感行业的收购实施强制审查;

  • 法律依据:以《外国直接投资审查法案》为核心,聚焦国家安全与公共利益保护。

11. 荷兰外资允许、限制、禁止投资的行业分别有哪些?

  • 允许投资行业:贸易、制造、科技、服务、金融(非敏感领域)、物流等绝大多数行业,外资可自由进入,无持股比例限制;

  • 限制投资行业:2023 年审查制度实施后,能源、电信行业的收购需接受 BTI 强制审查;国防、关键基础设施、公共秩序相关领域,可能面临额外监管要求或许可审批;

  • 禁止投资行业:无基于国籍的完全禁止外资投资的行业,仅在审查中发现危害国家安全的投资可能被限制。

12. 荷兰限制外资投资的方式有哪些?是否设置最低资本额、外资最高持股比例?

  • 核心限制方式:

    1. 敏感行业审查:能源、电信等领域的收购需经 BTI 强制审查,评估对国家安全的影响;

    2. 行业许可要求:金融、医疗、环境相关等特定行业,需取得专项许可证,外资与内资适用同等标准;

    3. 反洗钱合规:实施严格的反洗钱与反恐怖融资法规,要求银行、企业履行 KYC 与尽职调查义务;

  • 最低资本额:无法定最低资本要求,BV 可自主设定股本金额;

  • 外资持股比例:无普遍限制,外国投资者可 100% 控股普通行业公司;敏感行业的持股限制仅通过审查程序个案确定;

  • 国别差异:无针对不同国家的差异化限制,所有外资均遵循统一监管规则。

13. 荷兰的特许行业有哪些?与允许、限制、禁止外资投资行业的区别是什么?

  • 主要特许行业(需专项许可):

    1. 金融服务业:银行、保险、证券等,受荷兰中央银行(DNB)与金融市场管理局(AFM)监管;

    2. 医疗健康业:药品生产、医疗器械研发与销售、医疗机构运营等,需经卫生部门许可;

    3. 能源行业:电力、天然气供应等,需遵守能源监管法规并取得相关许可;

    4. 环境相关行业:涉及污染物排放、危险废物处理等,需获得环境许可证;

  • 行业类别核心区别:

    1. 允许投资行业:无许可要求,外资可自由进入,无需审查;

    2. 限制投资行业(含特许行业):核心限制为 “许可审批” 或 “安全审查”,外资需满足监管条件方可进入,无国籍歧视;

    3. 禁止投资行业:无基于国籍的禁止清单,仅通过审查限制危害国家利益的投资;

    4. 核心逻辑:特许行业的限制核心是 “行业合规监管”,而非排斥外资,符合条件的外资可平等参与。

三、文件认证与银行开户篇

14. 设立荷兰外资 LLC 需认证的投资相关文件有哪些?对不同国家的文件是否有差异?

需准备并认证的核心文件包括:

  • 公司章程(Articles of Association):需符合荷兰公司法,明确公司核心规则;

  • 身份证明文件:股东、董事、受益所有人的护照或身份证副本;

  • 地址证明文件:股东、董事的居住地址证明(如水电费账单、银行对账单);

  • 成立声明(Declaration of Incorporation):发起人签署的同意设立公司的正式声明;

  • 股东协议(如适用):约定股东权利义务、股权分配等事项;

  • 董事任命文件:明确董事人选及授权范围的文件;

  • 注册地址证明:荷兰境内的实际地址使用证明(如租赁协议);

  • 银行账户信息:公司银行账户开户证明或账户详情;

  • 居留许可证(如适用):非欧盟股东或董事需提供在荷居留与工作权利证明。

    不同国家投资者的基础文件要求一致,仅非荷兰语文件需提供认证翻译件,非海牙公约成员国的文件需额外办理领事认证。

15. 投资相关文件的认证程序是什么?对不同国家是否有差异?

文件认证流程分 4 步,差异取决于所在国是否加入《海牙公约》:

  1. 公证:在投资者所在国由合格公证人验证文件签名与内容真实性;

  2. 海牙认证(Apostille):所在国为海牙公约成员国的,办理海牙认证简化跨境文件认可流程;

  3. 领事合法化:非海牙公约成员国的,需经所在国外交部认证后,再由荷兰驻该国大使馆 / 领事馆合法化;

  4. 翻译:非荷兰语文件需由荷兰认可的翻译人员翻译成荷兰语,附翻译认证。

    不同国家的差异集中在 “海牙认证” 与 “领事合法化” 的选择,其他核心步骤统一。

16. 荷兰外资 LLC 的资本金到位与银行开户的先后顺序是什么?

遵循 “开立银行账户→资本金注入→公司注册” 的核心逻辑:

  1. 开立银行账户:先在荷兰本地银行申请公司账户,用于接收股本;

  2. 资本金注入:股东按公司章程约定,将股本存入公司银行账户;

  3. 公司注册:凭银行账户信息、资本金存入凭证及其他文件,向 KvK 提交注册申请;

  4. 账户激活:公司注册完成后,银行完成账户最终激活,可用于日常业务交易。

17. 设立荷兰外资 LLC 银行开户时,KYC(认识你的客户)规定通常有哪些?

银行 KYC 审核核心围绕 “身份真实性” 与 “业务合规性”,需提供以下材料:

  • 公司层面文件:KvK 注册申请表、公证后的公司章程、注册地址证明;

  • 个人身份证明:股东、董事、受益所有人、授权签署人的护照 / 身份证、地址证明;

  • 受益所有人信息:披露最终控制公司的自然人身份、持股比例、资金来源;

  • 业务相关材料:商业计划、业务活动描述、预期交易模式与交易量;

  • 资本相关文件:资本金存入凭证、资金来源说明;

  • 合规文件:行业许可(如适用)、反洗钱尽职调查相关声明。

18. 银行开户时会要求必须有荷兰在地董事吗?

无法律强制要求,但部分银行有内部政策:

  • 多数银行无强制要求,仅需董事提供有效身份证明与联络方式;

  • 部分风控严格的银行可能要求有荷兰在地董事或本地代表,作为账户合规联络人;

  • 特殊说明:BV 并非必须在荷兰开立银行账户,可根据业务需求选择,但本地账户更便于日常运营与税务申报。

19. 银行开户时会要求外国法人代表出现在银行面试吗?

通常要求:

  • 多数银行需至少一名授权签署人(含外国法人代表)亲自到银行网点面试,核实身份与业务真实性;

  • 部分银行可协商视频面试,但需提供经公证的授权文件;

  • 建议措施:开户前与目标银行明确面试要求,提前准备相关文件。

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