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印尼外资有限责任公司(PT PMA / LLC)设立与运营合规问答合集(2025年)

录入编辑:襄策合规 | 发布时间:2025-11-14
一、外资企业类型与组织架构篇1. 印尼对外资开放的商业实体类型有哪些?印尼外资可选择的实体类型包括 7 种,核心差异集中在业务权限、所有权限制和适用场景:外资独资有限责任公司(PT PMA):最主流的长期运营形式,允许 1 名及以上外国···

一、外资企业类型与组织架构篇

1. 印尼对外资开放的商业实体类型有哪些?

印尼外资可选择的实体类型包括 7 种,核心差异集中在业务权限、所有权限制和适用场景:

  • 外资独资有限责任公司(PT PMA):最主流的长期运营形式,允许 1 名及以上外国股东,多数行业支持 100% 外资持股,具备完整经营权限;

  • 代表处(KPPA):非盈利性联络机构,仅可开展市场调研、宣传推广等活动,不得产生收入;

  • 合资企业(PT):外资与印尼本地企业共同出资设立,所有权结构、利润分配等通过合资协议约定;

  • 外资建设服务公司(BUJKA):专为外国建设服务商设立,仅能从事建设工程相关业务;

  • 区域代表处(KP3A):外国贸易公司的区域协调枢纽,负责监督区域业务、市场推广,不直接参与贸易;

  • 外资银行分行(KCBA):外国银行在印尼的分支机构,受金融监管机构(OJK)监管;

  • 外资保险公司分支机构(KCPAA):外国保险公司在印尼的运营分支,需取得 OJK 批准。

2. 印尼外资有限责任公司(PT PMA)的设立程序是什么?

需遵循 8 大核心步骤,全程需符合印尼法律与政府机构要求:

  1. 公司名称核准:向印尼法律和人权部(Kementerian Hukum dan HAM)申请,名称需合规且不与现有公司重复;

  2. 准备公司章程:起草包含公司规则、治理结构等内容的章程,必须经印尼公证人公证;

  3. 股东会议决议:召开股东会议,通过公司设立及章程相关决议;

  4. 缴纳注册资本:按行业要求将注册资本注入印尼本地银行账户;

  5. 申请商业营业执照(SIUP):向当地政府或相关机构申请,具体要求因行业而异;

  6. 获取税务登记号(NPWP):向印尼税务局申请,作为纳税的法定标识;

  7. 公司注册:向印尼法律和人权部提交全套文件(含章程、资本证明、SIUP 等)完成注册;

  8. 申请外籍员工相关证件:如需派驻外籍员工,需向劳工部和移民局申请工作许可证(IMTA)和居留许可证(KITAS)。

3. PT PMA 的董事、监察人、公司秘书有哪些法定要求?

  • 董事(Director):需年满 18 岁,无犯罪记录,具备与职位匹配的专业资格和知识;无国籍限制,外国人可担任,也可由股东本人兼任;

  • 监察人(Commissioner):核心职责是监督公司运营,PT PMA 需至少任命 1 名;可由印尼公民或外国人担任,无居民身份要求;

  • 公司秘书(Corporate Secretary):印尼公司法未强制要求设立,但若需强化合规管理,建议聘任具备印尼法律知识的专业人士,其需熟悉公司法规,法律或商业背景者优先。

4. PT PMA 发起人持股后,多久可以转让股份?

无特定持有期限限制。发起人(Incorporator)在公司成立后,可根据自身需求随时出售所持股份,无需遵守最低持股年限要求,但股份转让需按规定完成登记程序。

5. PT PMA 是否要求必须有在地股东(Resident Shareholder)?

不需要。根据印尼最新外资法律,PT PMA 已取消在地股东强制要求,外国个人或法人可 100% 独资设立公司,无需印尼居民作为股东,极大提升了外资投资自由度。

6. PT PMA 是否需要在地董事(Resident Director)?

不需要。最新法规允许外国人担任 PT PMA 董事,且无需具备印尼居民身份,董事可由股东本人担任,但需严格遵守印尼法律及公司治理相关规定,确保公司合规运营。

7. 外国人可以担任 PT PMA 的法人代表吗?需满足哪些条件?

可以,外国人担任法人代表无国籍限制,但需符合以下资格条件:

  • 年满 18 周岁;

  • 具备完全民事行为能力,不处于监护状态;

  • 个人声誉良好,无犯罪记录;

  • 拥有与职位相关的资格、专业知识和经验。

    此外,法人代表虽无强制居住要求,但为履行职责,需实际在印尼居住以处理公司事务。

8. 可以通过境外免税天堂控股公司成立印尼子公司吗?

可以。印尼的法律与税务规定允许通过境外免税天堂(Offshore Tax Haven)控股公司设立 PT PMA,无明确禁止性条款,为外资提供了灵活的投资架构选择。

9. PT PMA 设立有哪些突出特点?

  • 外资所有权灵活:多数行业支持 100% 外资独资,无需本地股东参与;

  • 需投资批准:设立前需取得印尼投资协调委员会(BKPM)或相关政府机构的投资批准,确认项目符合行业要求;

  • 注册资本有最低要求:金额因行业和业务范围而异,且必须注入印尼本地银行账户;

  • 行业限制明确:部分行业(如银行、保险、广播、自然资源相关领域)对外资有特殊限制,需满足额外要求或取得专项许可;

  • 可聘用外籍员工:需按规定申请 IMTA 和 KITAS,合规引进外籍人才;

  • 可能需专项许可证:根据业务性质,部分行业需额外取得行业特定许可证(如环境许可、专业资质证书等)。

二、行业准入与投资限制篇

10. 印尼对外商投资的行业管理采用正面表列还是负面表列?

采用正面表列(Positive List)制度,又称印尼投资优惠清单(Daftar Positif Investasi),已取代原投资负面清单。该清单将产业划分为三大类,明确外资投资条件:

  • 免许经营(Free to Operate):无外资限制,欢迎外资自由投资经营;

  • 条件设定(Conditionally Allowed):允许外资投资,但需满足特定要求(如外资持股比例限制、与本地合作伙伴合作等);

  • 与合作伙伴合作(Cooperation with Partners):要求外资与印尼合作伙伴建立合作关系(含股权合作等形式)。

    对不同国家的外资,印尼通常适用统一法规,但部分双边投资协定或自由贸易协定可能为特定国家投资者提供额外优惠。

11. 正面表列中,外资允许、限制、禁止投资的行业分别有哪些?

  • 开放类别(Open Category):外资可自由投资经营,无特殊限制,涵盖多数普通商业领域;

  • 有条件开放类别(Conditionally Open Category):允许外资进入,但需满足限制条件(如外资持股比例上限、技术转移要求、合作伙伴要求等),典型行业包括电信、教育等;

  • 关闭类别(Closed Category):完全禁止外资投资,主要包括国防军事、部分媒体领域、战略性自然资源等敏感行业。

    不同国家的外资适用同一正面表列清单,无国别差异,但双边协议可能带来特殊待遇。

12. 印尼是否存在外资投资负面表列?

不存在。印尼外资投资制度以 “正面表列” 为核心,未设立专门的负面表列,所有外资可投资领域及条件均通过正面表列明确。

13. 印尼限制外资投资的方式有哪些?对不同国家限制是否不同?

主要通过 4 种方式实施限制,国别适用统一规则(双边协议除外):

  • 最低资本额要求:PT PMA 的最低注册资本因行业而异,需在注册前注入本地银行账户;

  • 外资持股比例限制:多数行业允许 100% 外资,但部分行业设定持股上限,需按正面表列要求执行;

  • 地方合作伙伴要求:部分行业需与印尼本地实体合资,明确本地股权最低比例或合作条件;

  • 许可证审批要求:外资需取得相关政府机构的许可证或批准文件,方可开展业务,具体要求因行业而异。

    对不同国家的外资,限制规则一致,但部分双边或区域协议可能为特定国家投资者提供优惠待遇。

14. 印尼的特许行业有哪些?与允许、限制、禁止外资投资行业的区别是什么?

  • 主要特许行业包括:银行和金融(需 OJK 专项许可)、保险(需与本地合作伙伴合资并获 OJK 批准)、电信(有外资持股限制,需 KOMINFO 许可证)、教育(需与本地实体合作,符合教育法规)、医疗保健和制药(需卫生部专项许可及合规要求);

  • 与其他类别行业的区别:

    1. 允许外资投资行业:无特殊限制或仅需基础许可,可自由投资经营;

    2. 限制外资投资行业:需满足特定条件(如持股比例、合作伙伴)方可投资;

    3. 禁止外资投资行业:外资完全无法进入,以敏感行业为主;

    4. 特许行业:多属于关系国计民生或需严格监管的领域,外资即使符合条件,仍需取得专项许可,监管要求更严格。

三、文件认证与银行开户篇

15. 设立 PT PMA 需认证的投资相关文件有哪些?不同国家文件要求是否不同?

需认证的核心文件包括:

  • 建立文件(Deed of Establishment):记录公司成立过程、股东、资本结构等关键信息;

  • 公司章程(Articles of Association):明确公司内部治理、股东权利义务等规则;

  • 投资批准文件:由 BKPM 或相关机构出具,确认投资计划合法可行;

  • 股东协议(Shareholders’ Agreement):约定股东权利责任、股份转让、利润分配等事项;

  • 注资声明(Capital Injection Statement):证明注册资本已转入印尼公司银行账户;

  • 税务登记文件:含 NPWP 及税务登记相关证明;

  • 行业特定许可证件:如环境许可、运营许可等(依业务性质而定)。

    不同国家投资者的基础文件要求一致,但部分国家可能因双边协定需额外提供相关文件(如投资协定证明、自由贸易协定相关材料等)。

16. 投资相关文件的认证程序是什么?不同国家是否有差异?

认证流程分 5 步,不同国家可能存在程序差异:

  1. 文件准备:整理上述核心投资文件,确保内容完整合规;

  2. 公证:由投资者所在国的合格公证人对文件进行公证,确认真实性;

  3. 认证 / 大使馆验证:公证后需经印尼驻所在国大使馆或领事馆验证;若所在国为海牙公约成员国,可办理海牙认证(Apostille),程序更简便;

  4. 翻译:若文件非印尼文,需由印尼政府认可的宣誓翻译人翻译成印尼文;

  5. 提交审核:将经认证、翻译的文件提交 BKPM 或相关印尼机构,附所需表格及申请材料。

    不同国家的认证程序可能存在差异,部分国家需额外增加国内认证步骤或提供特殊材料。

17. PT PMA 的资本金到位与银行开户的先后顺序是什么?

核心原则:需先完成公司设立相关手续,资本金到位与银行开户的顺序可灵活调整,具体分两种情况:

  • 常规流程:先完成 PT PMA 设立(含名称核准、章程公证等),再开立公司银行账户,最后将资本金注入该账户;

  • 特殊情况:部分银行允许先开立临时账户用于注入资本金,完成注资后再办理正式开户手续。

    最终顺序需根据所选银行的内部政策确定,核心要求是资本金需注入以 PT PMA 名义开立的印尼本地银行账户。

18. 开立 PT PMA 银行账户时,KYC(认识你的客户)规定通常有哪些?

银行需核查以下核心信息及文件,确保合规性:

  • 身份证明:股东、董事及授权签署人的有效护照或国民身份证;

  • 公司存续证明:成立文件、公司章程、BKPM 投资批准文件等;

  • 地址证明:公司注册地址的证明文件(如租赁协议、公用事业费账单等);

  • 税务文件:公司税务登记号(NPWP);

  • 业务与资金说明:公司业务活动描述、拟存入资金的来源证明;

  • 签署授权文件:明确授权签署人及签字样式的正式文件。

19. 开户时银行会要求必须有印尼在地董事吗?

无统一法定要求,取决于银行内部政策:

  • 部分银行可能要求指定印尼在地董事作为账户签署人,以满足风控需求;

  • 多数银行无此强制要求,但可能要求公司董事或其指定授权人亲自到银行办理开户手续,完成身份核验。

    需注意,印尼法律本身未规定 PT PMA 需有在地董事,银行要求仅为内部风控规则,可提前与目标银行沟通确认。

20. 开户时银行会要求外国法人代表亲自出席面试吗?

取决于银行政策,存在两种处理方式:

  • 部分银行要求外国法人代表亲自到银行出席面试,完成身份核实与业务沟通;

  • 部分银行允许替代方案,如通过视频会议完成面试,或由法人代表出具经公证的授权委托书,委托他人代为办理。

    建议开户前与银行明确要求,提前准备相关材料(如授权委托书、视频面试设备等)。

四、派驻人员证件与地址篇

21. PT PMA 可以投资身份派驻人员到印尼吗?相关证件申请条件、文件及程序是什么?

可以,需按以下要求申请相关证件,不同国家人员可能存在细微差异:

  • 核心前提:PT PMA 需具备 BKPM 或相关当局批准的有效投资计划;

  • 工作证(IMTA)申请:向印尼劳工部提交申请,需提供派驻人员个人信息、工作描述、雇佣合同等文件;

  • 居留签证(VITAS)申请:IMTA 获批后,派驻人员向印尼驻外使馆 / 领事馆申请,需提交有效护照、IMTA 批准文件、PT PMA 保证信等;

  • 居留证(KITAS/KITAP)申请:持 VITAS 抵达印尼后办理,需完成医疗检查、生物信息采集,提交租赁协议、地址证明、PT PMA 赞助信等;

  • 证件有效期:KITAS 初始有效期 1 年,可逐年延长;KITAP 有效期 5 年,可续期。

    具体要求可能因派驻人员国籍及印尼最新法规调整而变化。

22. PT PMA 可非投资身份派驻人员到印尼吗?相关证件申请要求是什么?

可以,申请条件、文件及程序与投资身份派驻基本一致:

  • 工作证(IMTA):向劳工部申请,需提供派驻人员个人信息、工作描述、雇佣合同等;

  • 居留签证(VITAS):IMTA 获批后,凭护照、IMTA、PT PMA 保证信等向印尼驻外使馆 / 领事馆申请;

  • 居留证(KITAS/KITAP):抵达印尼后办理,需完成医疗检查、生物信息采集,提交地址证明、赞助信等;

  • 有效期:KITAS 有效期 1 年(可延长),KITAP 有效期 5 年(可续期)。

    不同国家派驻人员的申请材料细节可能存在差异,需遵循印尼政府最新法规。

23. 派驻人员的工作证、签证、居留证核准,与薪资、公司资本额、营业额有什么关系?

核准结果与多项因素直接相关,不同国家人员规则一致:

  • 薪资水平:派驻人员薪资需不低于印尼当地最低工资标准(不同地区有差异),是申请核准的基础条件;

  • 公司资本额:PT PMA 需满足行业最低实收资本要求,资本到位情况影响申请可信度;

  • 投资价值:公司需达到印尼政府规定的最低投资价值,具体金额因行业而异;

  • 其他关联因素:派驻人员需具备与职位匹配的教育背景和工作经验;公司需提交本地就业计划(含印尼员工培训发展方案);需证明派驻人员的聘用将实现技能转移;公司需合规持有 NPWP,遵守各项法律法规。

24. PT PMA 的注册地址与营运地址有哪些规定?

  • 注册地址:需为印尼境内的实际地址,作为法律信函、官方通知的法定送达地址;

  • 办公空间要求:需拥有实际办公场所,符合当地分区规划和建筑规定,满足业务开展需求;

  • 地址类型:可租用 / 自有商业楼宇,也可使用合规虚拟办公室(仅用于行政办公和地址登记);

  • 地址核实:注册过程中,相关当局将核实办公地址的真实性;

  • 地址变更:若需变更注册或营运地址,需按法定程序通知相关当局,并更新公司法律文件和官方记录。

25. 特许行业的 PT PMA,注册地址有哪些特别规定?

除通用要求外,还需满足以下专项条件:

  • 需为实体地址:不得使用邮政信箱,必须是可实际开展业务的场所;

  • 符合分区与许可要求:注册地址需满足当地分区规划,且已取得特许行业运营所需的相关许可证;

  • 遵守地方政府要求:部分地方政府对特定特许行业(如工业、医疗)的地址有特殊规定,需位于指定区域(如工业区、医疗园区);

  • 具备可及性与合法性:地址需交通便利,能有效对接政府部门、客户及合作伙伴,且需证明地址使用的合法性。

五、资本、证号与决策篇

26. PT PMA 有投资额、注册资本相关规定吗?有授权资本、已认股本、已支付股本的区分吗?

  • 资本分类明确:

    1. 授权资本:公司章程中约定的公司可发行股份总额(最大资本金额);

    2. 已认股本:股东已认购并记录在公司章程中的资本金额;

    3. 已支付股本:股东实际向公司缴纳的资本金额;

  • 最低资本要求:

    1. 通用行业:传统 PT PMA 的最低已支付资本通常为 2.5 亿印尼盾(约合 17.5 万美元),为参考标准;

    2. 特许行业:银行、保险、电信、金融服务等行业

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